东风吹来百花开——2024年佛山云浮对口帮扶协作工作综述

来源：乐米体育app下载    发布时间：2025-03-30 10:50:58

  志合者，不以山海为远。2013年，佛山与云浮确立对口帮扶关系。自此，佛云两市以“加兄弟”的深情，谱写了一曲曲“倾情帮扶，山河情深”的友谊赞歌。

  2023年6月，新一轮佛山市-云浮市对口帮扶协作指挥部入驻云浮，在佛山、云浮两市党委政府坚强领导下，夯实对口帮扶协作“主阵地”，扎实推动产业有序转移、合作园区建设、民生共融发展，科学谋划、系统推进佛山云浮两地高质量发展。

  云浮地处粤北生态发展区，与珠三角形成典型的区域发展不平衡，破解区域发展不协调难题成为发展面临的迫切问题。如何答好“对口帮扶协作云浮”这一命题？如何有效落实产业有序转移促进区域协调发展要求？怎样为产业项目转进来、接得住搭建起坚实载体？

  “要扎实推动产业有序转移，强化政策和资金支持，联动云浮开展招商引资，推动产业加速向园区集聚，助力云浮闯出粤东西北欠发达地区突围争先的新路子。”新一轮佛云指挥部入驻云浮后，剑指区域发展不平衡，积极探索协作机制创新，推动两市各领域、全方位深度合作，推动横向帮扶协作走深走实。

  打开思路，才有新的出路；放宽视野，才能拥有新的田野。聚焦产业共建，推动出台《促进佛山云浮产业链融通工作方案》，佛山向云浮共享招商项目达59个，投资额超400亿元；成功引进廓鑫建材、昆大钢管等项目；精选5家招商合作伙伴、13位招商大使，持续拓宽项目信息源自。建立完整指挥部-园区管委会-研发企业一体化运作机制，妥善解决研发企业历史遗留问题。强化县级帮扶协作统筹，健全帮扶资金管理机制，完善“三重一大”决策机制。

  当前，云浮正处在爬坡过坎、后发赶超的紧要关头，新一轮对口帮扶协作正当其时、十分重要。佛云指挥部积极探索特色举措，整合利用部分帮扶资金，推动与粤科集团、佛山控股集团合作组建两支功能错位互补的产业引导基金，因地制宜培育壮大特色产业、布局未来产业，初步形成“产业基金引导+标准厂房配套+园中园产业集群”园区发展模式。目前已引进冷链科技、机器人、智能装备等产业项目。积极探索“飞地经济”，支持云浮在佛山设立各类型“反向飞地”9个。

  变“输血”为“造血”。新一轮对口帮扶协作开展以来，佛云指挥部及5个驻县（市、区）工作队与云浮协作引进产业项目73个、总投资超360亿元，其中2024年以来签约项目42个、投资额超190亿元。73个项目中目前已落地38个，涉及投资额129亿元。

  产业是经济发展的关键。去年底，随着广州一智能项目的正式签约，佛云园顺利完成年度45亿元招商引资任务，为园区高水平质量的发展积蓄强劲动能。除了签约该项目，佛云园还成功引进智能机器人、冷链科技等一批新质生产力企业。

  一个个富有含“新”量的产业项目能在较短时间内落子园区，其背后不仅是佛云园近年来产业集聚优势、空间载体优势、政策叠加优势持续释放的综合体现，更是新一轮佛云指挥部创新特色帮扶协作举措，统筹运用“基金+基地+产业”新型招商引资模式，积极构建现代化产业体系提振园区经济的重要成果。

  佛山市-云浮市产业转移合作园主园区位于云浮东北部，地处云浮“东融湾区”的东大门、桥头堡，是佛山、云浮两市贯彻落实广东省委、省政府推动产业有序转移促进区域协调发展战略，深化区域对口帮扶协作的重要阵地，是云浮承接产业转移的重要战场，也是云浮发展“园区经济”的重要载体。

  “要用好佛云协作资金，全力发展园区经济，加快培育新质生产力，千方百计引客商招项目，打造产业腾飞新引擎。”去年，佛云指挥部将佛云园思劳片区作为新一轮园区共建的主战场，全方面提升园区营商环境，加快建设20万平方米标准厂房、5万平方米孵化器等配套设施，协同打通佛云大道。同时，坚持“一把手”招商，主动寻找锁定靶向企业，带队赴北京、福建、江苏、浙江、上海、深圳、佛山、广州等地叩门招商超37批次，拜访企业超100家，促成11个重点项目顺利签约，总投资超45亿元，超额完成年度招商工作任务。

  据统计，2024年全年，园区规上工业总产值、增加值、固定资产投资额、工业投资额、全口径财政收入均实现20%以上的增速，预计今年可实现增速50%。佛云园思劳片区安恒钢铁、明扬铝业等项目预计今年上半年试产，其他一批新质生产力项目将陆续开工。

  乡村治理理念、产业高质量发展、科学技术创新赋能……如今，在云浮各镇村里，“佛山基因”被广泛注入，来自佛山的这些探索，成为奏响乡村振兴“最强音”的生动教材。

  2024年以来，佛山向云浮拨付驻镇帮镇扶村财政专项资金2.23亿元。佛山对口云浮乡村振兴21个镇防返贫监测对象降为21户111人。2021年以来，佛山各级驻镇帮镇扶村工作队伍共引入企业88家，投入资金约5.9亿元；一年来共为云浮群众做实事好事531件；开展消费帮扶14909.26万元，带动脱贫人口数15180人。佛山对口帮扶云浮21个结对帮扶镇366个行政村的村集体经济经营性收入全部超过15万元。

  发展乡村振兴产业方面，推动“政银企村”养殖小区项目建设，21个帮扶镇共建设14个“政银企村（户）”养殖小区，共投资6.62亿元，其中2个正在建设中。引入三水大塘澳农公司投资1500万元建设“村企共建水稻产业园”，建成后提供就业岗位超300个，帮助农户月均增收2500元以上，每年增加村集体收入60万元。引入佛山市翎荟农业园区管理有限公司投资500万元，创建桂圩镇“政府+企业+合作社+农户”500亩香水柠檬种植示范基地。吸引创业青年回乡投资1500万元创办罗定市䓣塘镇南星专业合作社，带动䓣塘镇柠檬种植业发展。

  招商引资方面，引入罗定市顺力达科技有限公司投资3000万元，年产值可达8000万元，将创造就业岗位120个。引入省级有突出贡献的公司南海九江酒厂，投资2亿元打造云安区白石镇“九江酒厂白石酒旅一体化庄园”项目。引入佛山市禅城区希雅塑料五金厂与船步镇签约玩具生产线建设项目协议书，该项目总投资5000万元，预计每年可为镇增加税收约120万元，创造40个就业岗位。引入佛山三水区企业家在建城镇埇口村委投资3000万元开发白凤山山泉水项目，建成后预计年产值达2300万元，为本地提供约30个工作岗位。

  农文旅融合方面，推动郁南县桂圩镇桂圩村以省级中小学生研学实践基地为基础，打造农家乐、亲子游等“红色产业”配套项目，带动就业1300多人次，人均增加收益1100元。着力发展乡村田园式旅游，推进和美乡村建设。

  消费帮扶方面，联合云浮市农业农村局在第二届中国国际（佛山）预制菜产业大会展销展示活动会场举办“云农优品”云浮特色优质农产品佛山推介会，实现云浮特色农产品融湾出海。2024年累计推动云浮市消费帮扶超1.49亿元。

  青山一道同云雨，明月何曾是两乡。开展结对帮扶以来，佛云指挥部驻镇帮扶专项工作组结合资源优势，在教育、医疗、公共基础设施等民生领域开展协作，利用对口帮扶这把“金钥匙”敲响云浮百姓“幸福门”。

  教育帮扶方面，爱心企业佛山市巨奴光健康助学金（云浮）资助云浮24名困难学子每年各2400元；驻天堂镇工作队牵线名家庭困难高中生捐赠助学金27500元；驻船步镇工作队牵线佛山市好友营青少年助学基金会，计划资助300多名学生，提供3年资助资金约100万元；驻苹塘镇工作队积极协调企业向苹塘镇捐赠总价值25万余元的学生服装和书包。

  医疗帮扶方面，驻榃滨镇工作队计划争取“6·30”资金33.44万元建设山河卫生站，满足山河村委会近3000名群众的基本医疗需求。佛山市妇幼保健院向天堂镇人民政府定向捐赠“6·30”慈善基金21万余元。

  民生帮扶方面，佛山市交通投资集团等组团单位总投资50万元帮扶资金，对罗阳高速䓣塘出入口进行升级改造。驻白石镇工作队联同镇政府筹集帮扶资金11.4万元，向农户发放优质复合肥37吨。佛山市公安局禅城分局捐赠23万元用于罗镜镇镜西村引水渠建设项目，佛山市禅城区张槎街道办事处捐赠30万元用于罗镜镇水摆村水泵站建设项目。

  劳务输出和技能培训方面，举办技术讲座、科技下乡活动等培训班72期，培训人次2836人。驻千官镇工作队组织并且开展保育师、电商直播带货等培训，累计70名村（居）民通过培训并取得证书。

  金融帮扶方面，金融助理协调发放涉农贷款金额达11881.65万元，其中普惠型涉农贷款10375.3万元，惠及企业和农户数678个，协助农户解决融资难题。

  提升公共基础设施水平方面，2024年共协助当地实施美丽圩镇项目80个，投入资金12483.68万元；实施美丽乡村项目103个，打造村庄绿美公园数51个，投入资金8123.47万元；开展改善镇村交通、农田水利等基础设施条件相关项目119个，投入资金10320.89万元。